Требования к рекламе, связанные со спецификой каналов ее распространения, содержатся в главе 2 Закона о рекламе «Особенности отдельных способов распространения рекламы». Однако возможности использования некоторых каналов урегулированы ст. 5: не допускается размещение рекламы в учебной литературе, дневниках, тетрадях, предназначенных для школьного обучения и на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Среди способов размещения рекламы на телевидении законодатель четко выделяет три способа:
- Прерывание телепрограммы – остановка трансляции телепрограммы или телепередачи для демонстрации рекламы;
- Совмещение с телепрограммой – это наложение рекламного сообщения на кадр основной передачи;
- Распространение в телепрограмме – в законе не разъяснено данное понятие.
Анализ норм федерального закона позволяет выделить четыре вида рекламы на телевидении: рекламный телеканал; реклама, прерывающая телепередачу; реклама, совмещенная с телепередачей; распространенная иным образом реклама. К каждому из перечисленных видов предъявляется ряд требований. Единственным общим требованием ко всем видам телевизионной рекламы выступает требование о запрете на нее в дни национального траура.
Среди специальных требований к рекламе, прерывающей телепередачу, совмещенную с телепередачей, распространенную иным образом выделяют следующие общие требования:
- запрещается распространение рекламы в передачах, транслируемых в соответствии с Федеральным законом от 13.01.1995 № 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации»;
- ограничивается время распространения рекламы: не более 20 % времени в течение часа; для телеканалов, вещающих на территориях менее чем половины субъектов РФ, дополнительная продолжительность бегущей строки может быть еще 5 %, а в их информационных и развлекательных телепередачах – еще 15 % времени вещания в течение часа.
Значительно больше требований законодатель предъявляет к рекламе, прерывающей телепередачу:
- абсолютный запрет наложен на прерывание рекламой трансляции агитационных материалов;
- прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой;
- уровень звука рекламы, а также уровень звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень звука прерываемой рекламой телепрограммы или телепередачи;
- ограничения по конкретному месту рекламы в передаче относятся только к трансляциям спортивных соревнований;
- максимальная длительность, установленная для одного рекламного блока внутри передачи – четыре минуты.
К рекламе, совмещенной с телепередачей путем наложения на кадр, предъявляется всего два требования: во-первых, такая реклама не должна занимать более чем 7 % процентов площади кадра; во-вторых, она не должна накладываться на субтитры, а также надписи разъясняющего характера.
Требования к распространению рекламы на радио и на телевидении, почти полностью совпадают, поэтому укажем только их различия:
- не предполагается возможность на радио рекламы, наложенной на передачу;
- в радиорекламе существует ограничение на количество рекламных блоков: радиопередачи могут прерываться рекламой столько раз, сколько пятнадцатиминутных периодов они в себя включают, а также дополнительно спонсорской рекламой непосредственно в начале и непосредственно перед окончанием радиопередачи при условии, что общая продолжительность такой спонсорской рекламы не превышает 30 сек.;
- в радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать 20 % времени вещания в течение суток.